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Governo como serviço: por que o setor público está migrando para SaaS?

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Foto: @thanmano/Envato Elements, licenciado por Aprova.

Nos últimos anos, temos visto um grande movimento de digitalização nos setores público e privado. E no setor público, uma das principais tendências tem sido a migração para SaaS (Software as a Service). Mas afinal, o que é SaaS e por que essa solução vem ganhando cada vez mais espaço no governo?

Antes de entendermos por que a migração para SaaS faz tanto sentido para o setor público, é importante compreender o conceito de Software as a Service. Simplificadamente, SaaS é um modelo de distribuição de software no qual o cliente não precisa comprar e instalar o programa em seus próprios servidores, mas acessá-lo pela internet, pagando pelo uso.

Além disso, uma das grandes vantagens do SaaS é que ele permite que as empresas e órgãos públicos tenham acesso a softwares de alta qualidade, sem precisar investir em infraestrutura de TI. Isso porque o fornecedor do serviço é responsável por manter a infraestrutura necessária para o funcionamento do software.

Mas SaaS vai além de uma simples distribuição online de softwares já existentes. É uma proposta de software para ser usado exclusivamente na nuvem, ou seja, sem a necessidade de ser instalado no computador do usuário. Assim, o serviço é atualizado constantemente pelos desenvolvedores, e o cliente não precisa se preocupar com a manutenção ou a atualização do software.

Além disso, o SaaS permite que o cliente tenha acesso a novas funcionalidades e atualizações de forma mais rápida e eficiente, sem precisar passar por processos complexos de atualização. Isso torna o serviço mais ágil e eficiente, o que é especialmente importante para o setor público, que precisa lidar com uma grande quantidade de informações e processos.

As 4 vantagens do SaaS para o setor público

Essa praticidade e segurança na gestão de softwares são algumas das vantagens que têm levado muitas organizações, inclusive públicas, a migrarem para SaaS. No caso do setor público, existem outras razões para essa migração, como a crescente demanda por digitalização e a necessidade de modernizar a administração pública.

O SaaS permite que os órgãos públicos tenham mais flexibilidade na gestão de suas atividades, já que é possível acessar o software de qualquer lugar, a qualquer hora, desde que haja conexão com a internet. Isso torna o trabalho mais ágil e eficiente, e permite que os servidores públicos possam trabalhar de forma mais integrada e colaborativa.

Essas soluções têm ajudado a modernizar a administração pública brasileira, tornando-a mais eficiente e transparente. Os órgãos públicos podem se adaptar melhor às mudanças tecnológicas e às novas demandas da sociedade, o que é essencial para garantir a qualidade dos serviços prestados à população. Por isso a apropriação do termo para Governo como Serviço. 

1 – Redução de custos e otimização de recursos

Um dos principais benefícios da migração para SaaS no setor público é a economia de recursos. Ao contratar serviços de SaaS, os órgãos governamentais não precisam investir em infraestrutura própria e nem se preocupar com a manutenção e a atualização dos softwares. Isso significa um uso mais inteligente do orçamento, permitindo que o governo invista em outras áreas que também precisam de atenção.

A adoção de soluções de SaaS pode reduzir os custos com licenças de software, já que muitos serviços são oferecidos por meio de assinaturas mensais ou anuais, o que pode ser mais vantajoso do que a compra de licenças para cada software.

Por outro lado, ao implantar processos digitais a administração pública também reduz outras despesas operacionais com insumos, como papel, transporte, armazenamento, entre outros. Segundo um levantamento do Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão, cada cidadão atendido digitalmente gera um custo de R$ 1,20 para o órgão público, enquanto o atendimento presencial custa R$ 43,68.

2 – Maior eficiência e agilidade nos processos

A migração para SaaS traz ganhos em termos de eficiência e agilidade na execução dos serviços públicos. O governo pode automatizar muitos processos, deixando-os mais rápidos e precisos. É possível, por exemplo, ter sistemas de gestão de recursos humanos, licitações e contratos mais eficientes e ágeis.

Muitas soluções oferecem recursos de análise de dados, o que pode ajudar gestores públicos a tomar decisões mais embasadas e a identificar oportunidades de melhoria real nos serviços prestados à população.

Em Santa Catarina, o morador de Criciúma já pode solicitar um alvará declaratório para construção sem sair de casa. Um sistema automatizado analisa o que pode ou não ser construído em determinada localização da cidade, faz cálculos automáticos e emite o alvará na hora. 

O licenciamento urbano digital de São Paulo é outro exemplo de como a tecnologia pode transformar o serviço público. A prefeitura adotou uma plataforma digital que integrou outros sistemas e 900 servidores das 32 subprefeituras da Grande São Paulo. O tempo de espera para aprovação de projetos de construção reduziu de um ano para menos de três meses. E a administração pública bateu recorde de liberação de habitações sociais em 2021, com três vezes mais unidades autorizadas no ano.

3 – Melhoria na segurança e na conformidade com regulamentações

Outra vantagem de um Governo como Serviço é a melhoria na segurança e na conformidade com regulamentações. Esses sistemas são desenvolvidos pensando em garantir a privacidade e a confidencialidade das informações. 

Normalmente as soluções são compatíveis com as regulamentações nacionais e internacionais de proteção de dados, o que reduz o risco de falhas ou vazamento de informações.

Isso é especialmente importante no setor público, onde a segurança das informações é fundamental para garantir a transparência e a confiança da população nas instituições governamentais.

4 – Facilitação da colaboração entre diferentes órgãos governamentais

Por fim, a migração para SaaS tem o potencial de facilitar a colaboração entre órgãos governamentais. Como esses sistemas são online e acessíveis de qualquer lugar, fica mais fácil para diferentes áreas do governo se comunicarem e compartilharem informações. Isso pode agilizar a tomada de decisões e melhorar a qualidade dos serviços prestados à população.

Em Itajaí (SC), uma das 35 maiores economias do país, a solução da Aprova tornou 100% digital o processo de abertura e baixas de empresas, inclusive de médio e alto risco. Integrou o atendimento com a Junta Comercial, o Sistema Tributário e automatizou a análise de viabilidade. Ao invés de aguardar 60 dias, o empresário pode emitir o alvará de funcionamento em 24 horas pela plataforma.

A colaboração entre diferentes órgãos governamentais pode estimular a criação de soluções mais integradas e eficientes, que atendam melhor às necessidades da população. Seja um município com 1.000 habitantes ou um estado com 10 milhões de habitantes, essa tecnologia inovadora está disponível para todos. 

O SaaS e a tecnologia do setor privado permitem que os gestores públicos não apenas melhorem suas operações gerais, mas também ofereçam aos cidadãos uma experiência que eles esperam. Um governo impecável como serviço oferece uma experiência semelhante à que as pessoas já estão acostumadas no setor privado: acessível, eficiente e segura. 

E no outro lado do balcão, os gestores públicos têm a oportunidade de experimentar resultados inéditos como melhoria da eficiência, redução de custos operacionais e aumento da transparência, além de garantir serviços equitativos e justos para todos os cidadãos.

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Arquiteto, fundador e CEO da Aprova, a suíte de soluções que moderniza a gestão pública, agiliza o atendimento ao cidadão e já ancorou a economia de R$ 50 milhões em cidades brasileiras. Em 2022 captou a maior rodada de investimentos em uma govtech na América Latina.

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